ベトナム・ゲアン省が約500haの用地取得を急ピッチで推進──LNGクインラップ発電所プロジェクトの全貌と課題

Nghệ An gấp rút giải phóng mặt bằng cho dự án LNG Quỳnh Lập gần 500 ha

ベトナム中北部に位置するゲアン省(Nghệ An)が、大型LNG(液化天然ガス)火力発電所プロジェクト「LNGクインラップ(Quỳnh Lập)」の着工に向け、約500ヘクタールに及ぶ大規模な用地取得・立ち退き作業を急ピッチで進めている。2026年3月20日、同省のフン・タイン・ヴィン(Phùng Thành Vinh)副人民委員会委員長が現地を直接視察し、省内の全政治システムを総動員して計画通りの着工を実現するよう関係部局に檄を飛ばした。

目次

プロジェクトの概要──総面積476ヘクタール超、海面利用が大半

LNGクインラップ発電所プロジェクトの総面積は476.14ヘクタールに上る。そのうち陸上の土地利用面積は約57.29ヘクタール、残る418.85ヘクタールは海面(水面)の利用となる。LNG発電所は大型の受入ターミナルや貯蔵施設を海上・沿岸部に設置する必要があるため、水面利用の割合が大きいのが特徴である。ゲアン省は南シナ海(ベトナム名:東海)に面した長い海岸線を有し、従来は漁業が主要産業であったが、近年はエネルギー・港湾関連の大型インフラ投資が相次いでいる地域でもある。

プロジェクトが立地するのはタンマイ(Tân Mai)坊と呼ばれる地区で、同地域には移転が必要な住民世帯が約38世帯存在する。加えて、不法占拠や違法建築によって居住している約20件のケース、さらに植林企業が管理する土地上で海沿いのレストランを営業している9件のケースも確認されている。土地利用の面では、農地32.03ヘクタール、植林企業の管理下にある生産林20.71ヘクタールが影響を受けるほか、約230基の墓の移転、2.12ヘクタールの河川・未使用地の処理も必要となる。

複雑な用地取得──墓の移転、違法建築、政策悪用の阻止

ベトナムにおける用地取得(giải phóng mặt bằng)は、あらゆる大型プロジェクトにおいて最大のボトルネックとなることが多い。土地使用権の確認、補償額の算定、住民との合意形成、再定住地の確保など、手続きは多岐にわたる。特にベトナムでは祖先の墓を極めて大切にする文化があり、約230基の墓の移転は住民感情に深く関わるデリケートな課題である。

ゲアン省副委員長は、地元行政に対し再定住地区および墓の移転先の候補地を早急に選定し、建設局(Sở Xây dựng)に提出するよう指示した。同時に、プロジェクト境界線および着工予定区域の仮杭打ちを速やかに実施するよう求めた。

また、補償金目当てで駆け込み的に違法な建築物を建てたり、樹木を植えたりする「政策悪用」行為の横行を防ぐため、タンマイ坊の党委員会と人民委員会は2025年12月初頭から現況調査の作業部会を設置。ドンタイン(Đồng Thanh)、ドンミン(Đồng Minh)、タンミン(Tân Minh)の各街区で住民との直接対話を実施し、計画区域内での新たな埋葬の停止も通知済みである。作業部会は3つの専門グループに分かれ、土地の現況把握、資産の由来確認、違法行為の即時阻止に当たっている。

省を挙げた総力戦──関係各局への具体的指示

フン・タイン・ヴィン副委員長は、2026年3月5日付の通知第146号(146/TB-UBND)に基づく各任務の厳格な履行を改めて求めた。具体的な役割分担は以下の通りである。

タンマイ坊人民委員会:全政治システムを動員し、補償・用地取得作業に当たる。困難や障害が発生した場合は速やかに上級機関へ報告し、再定住地区に関する正式な報告書を取りまとめる。

建設局:船舶の係留・避難施設、再定住地区、墓の移転先の調査・選定を主導し、関連するインフラ(技術インフラ・社会インフラ)への投資を省人民委員会に提案する。

財政局:補償・用地取得およびインフラ整備に必要な予算の配分を検討・提案する。

農業・環境局:地元行政および事業主に対し、関連手続きの指導・督促を継続する。

商工局:各種の困難・障害を集約し、特に権限を超える案件について解決策を適時提案する。

さらに副委員長は、合弁事業主(Liên danh chủ đầu tư)に対しても、省・地方行政との緊密な連携と十分な資源の準備を求め、計画通りの着工を厳守するよう要請した。

背景と考察──ベトナムのエネルギー転換とLNG発電の位置づけ

ベトナムは急速な経済成長に伴い電力需要が年々増大しており、政府は第8次電力開発計画(PDP8)において、再生可能エネルギーとともにLNG火力発電を重要な電源として位置づけている。石炭火力からの脱却と再エネの出力変動を補完する「移行電源」として、LNG発電所の新設計画は全国各地で進められている。

ゲアン省はベトナム中北部の中核省であり、面積は国内最大級。ホーチミン市やハノイといった大都市圏と比べると工業化はまだ発展途上だが、深水港の整備やエネルギーインフラの集積が進むことで、今後の産業誘致における競争力が大きく高まる可能性がある。日本企業にとっても、LNG関連の機器・技術の輸出、EPC(設計・調達・建設)契約への参画、さらにはLNG燃料の供給といった多方面でのビジネス機会が考えられる。

一方で、約500ヘクタールという広大な用地取得を短期間で完了させるには、住民との丁寧な合意形成が不可欠である。ベトナムでは過去にも大型プロジェクトで用地取得の遅延が深刻な問題となった事例が多数あり、今回も省のトップレベルが直接指揮を執っていることは、プロジェクトの重要性と同時に難易度の高さを示している。着工スケジュールを守れるかどうかは、今後数カ月の用地取得の進捗にかかっていると言えるだろう。

出典: VnEconomy

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