ベトナム、ロシアと原発建設で合意—中東紛争が東南アジアの原子力計画を加速させる背景

中東における地政学的緊張の高まりが、東南アジア各国の原子力発電計画を一気に加速させている。ベトナムは2024年3月23日、ロシアと原子炉2基・総出力2,400MWの原発建設に関する合意を締結し、2030年の稼働開始を目指す。エネルギー安全保障が「選択肢」から「戦略的必須事項」へと格上げされるなか、東南アジアのエネルギー地図が大きく塗り替わろうとしている。

中東紛争がエネルギー安全保障の脆弱性を露呈

イランを巡る紛争の激化は、単なる短期的な供給ショックにとどまらない。専門家らが特に懸念するのは、世界の原油輸送量の約20%が通過するホルムズ海峡（ペルシャ湾とオマーン湾を結ぶ戦略的要衝）の封鎖リスクである。東南アジア諸国はエネルギーの多くを中東からの輸入に依存しており、この地政学リスクが顕在化すれば、燃料価格の急騰、サプライチェーンの途絶、電力システムへの過大な負荷が一斉に襲いかかる。

シティバンクのストラテジスト、アルカディ・ゲヴォルキャン氏は「東南アジアは中東の石油・ガス市場の変動から最も顕著な影響を受ける地域の一つだ」と指摘する。同氏によれば、供給途絶によってベースロード電力（電力系統が24時間安定運転を維持するために必要な最低限の発電出力）のコストが急上昇しており、産業生産から家計消費まで幅広い経済活動に圧力がかかっている。

シンガポール国立大学リー・クアンユー公共政策大学院のタン・スー・ジエシェン博士も、紛争以前から東南アジアでは急増する電力需要、脱炭素圧力、土地制約といった構造的要因により原子力への関心が高まっていたと説明したうえで、「現在の紛争が地政学リスクをより鮮明にし、エネルギー安全保障の論拠を強化したことで、原子力発電の検討プロセスが加速している」と分析する。

欧州の「前例」が東南アジアの教訓に

ゲヴォルキャン氏は、2022年のロシア・ウクライナ紛争後の欧州の経験を引き合いに出す。ロシア産天然ガスに大きく依存していた欧州は、再生可能エネルギーの出力低下期と供給途絶が重なり、エネルギー自主化戦略の加速を余儀なくされた。以来、欧州は風力・太陽光への投資拡大、燃料調達先の多角化、予備能力の強化を急速に進めてきた。

同氏は「一つか二つのエネルギー源にしか依存していない市場は、ショックが起きるたびに常に大きなリスクにさらされる」と警告し、原子力というベースロード電源の追加が、輸入依存と国際燃料価格変動の双方のリスクを低減すると強調した。

東南アジア各国の原発計画が具体化

国際エネルギー機関（IEA）によれば、ベトナム、インドネシア、タイ、フィリピンの4カ国が原子力発電を国家電力開発計画に組み込み、フィージビリティスタディやインフラ整備、国際協力を推進中である。各国の動向を整理する。

ベトナム：2024年3月23日、ロシアとの間で原子炉2基・総出力2,400MWの原子力発電所建設に関する協定を締結した。第1号機の稼働目標は2030年である。ベトナムは2016年に一度、ニントゥアン省での原発計画を凍結した経緯があるが、エネルギー需要の急増（年間電力需要成長率は約10%前後）と脱炭素目標の両立という課題から、計画を再始動させた形だ。

インドネシア：日本と原子力発電の協力協定を締結し、ボルネオ島の西カリマンタン州への原発建設の可能性を検討している。世界第4位の人口を擁するインドネシアにとって、安定した大規模電源の確保は国家的課題である。

マレーシア：第13次マレーシア計画に原子力を盛り込み、包括的な原発プログラムの評価を進行中である。政府は地政学的要因によるエネルギー市場の変動を踏まえ、原子力研究の重要性が増していると表明している。

シンガポール：国土面積の制約から原発建設の具体的計画はないものの、先進的な原子力技術の研究と国際協力関係の構築を進め、将来の選択肢を確保している。

専門家らは、東南アジア全体が原子力に対する「初期的関心」の段階から「制度化」の段階へと移行しつつあり、具体的な政策目標、法的枠組み、国際協力体制が形成されていると評価する。

短期的には石炭回帰の現実も

原子力が長期的解決策であることに異論は少ないが、短期的なエネルギー不足への対応として、一部の国は石炭に回帰している。タイは閉鎖済みのメーモ石炭火力発電所の再稼働を検討中であり、インドネシアもエネルギー不足を補うため石炭増産を決定した。石炭はコストが低く調達が容易である一方、最も汚染度の高い化石燃料であり、各国が掲げる脱炭素公約と真っ向から矛盾する。

戦略エネルギー・資源研究センターの共同創設者ビクター・ニアン氏は、「今後のエネルギー転換は排出削減だけでなく、エネルギー安全保障と経済安定とのバランスを取る必要がある」と述べている。

原発は「10年単位」のプロジェクト

関心の高まりとは裏腹に、原子力発電の実現には膨大な時間と準備が必要である。人材育成、法規制の整備、安全基準の策定、地質・環境・社会的条件を考慮した立地選定など、すべてのプロセスに数年から十数年を要する。

エネルギーシンクタンクEmberのディニタ・セティヤワティ氏は「技術的・制度的要件の複雑さから、原子力は最も難度の高いエネルギープロジェクトの一つだ」と指摘する。また、シンガポール国立大学エネルギー研究所のヤオ・リシア氏は「現在の危機が原子力への関心を高めたのは事実だが、短中期的に大規模展開が可能かといえば、非常に限定的だ。現在の取り組みの大半は政策立案と制度準備の段階にとどまっている」と冷静に分析する。

タン・スー博士も「紛争によって原子力は周辺的な選択肢から長期エネルギー戦略の中心的要素へと格上げされた。しかし、それは安全かつ責任ある形で開発するために必要な時間を短縮できることを意味しない」と釘を刺す。

投資家・ビジネス視点での考察

今回の動向は、ベトナム株式市場および関連セクターに複数の示唆を与える。

エネルギー関連銘柄への中長期的な追い風：ベトナムが原発計画を本格化させることで、建設・エンジニアリング、送電網整備、関連インフラを手がける企業群に長期的な受注機会が見込まれる。電力セクター全体の構造変化を見据えた銘柄選別が重要になる。

日本企業の参入機会：インドネシアが日本と原発協力協定を結んだように、日本の原子力関連技術・人材はASEAN地域で引き合いが強まっている。ベトナムは今回ロシアと合意したが、安全管理技術や部品供給の面で日本企業の関与余地は十分にある。

電力コスト構造の変化：中東情勢の不安定化で輸入燃料価格が上昇すれば、ベトナムの製造業コスト競争力に影響が及ぶ。原発による安定的で廉価なベースロード電力が実現すれば、長期的にはベトナムへの製造業投資を呼び込む要因となり得る。

FTSE新興市場指数の格上げとの関連：2026年9月に決定が見込まれるFTSE新興市場指数への格上げに向け、ベトナムは経済基盤の安定性を示す必要がある。エネルギー安全保障の強化は、マクロ経済の安定性に対する国際投資家の信頼向上に寄与し、格上げへのポジティブな材料となる可能性がある。

リスク要因：原発建設の遅延リスク、ロシアとの地政学的関係に対する国際的評価、公衆の安全懸念、巨額の初期投資負担などは引き続き注視が必要である。ベトナムは2016年に一度計画を凍結した前例があり、政策の継続性が最大のリスクファクターと言える。

中東危機は即座にエネルギー構造を変えるものではないが、東南アジアにおけるエネルギー戦略の思考様式を根本から変えつつある。不確実性が増す世界において、原子力は脱炭素の手段としてだけでなく、エネルギー安全保障と経済安定の柱として再定義されている。ベトナムの投資家にとっては、この構造転換を「10年スパン」で捉える視座が求められる。

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出典: 元記事（The Straits Times）