ベトナム・ダナン市が未使用の公有地119カ所を2026年に活用へ—828カ所の再編計画の全容

ベトナム中部の主要都市ダナン市が、使用されていない公有の建物・土地119カ所を2026年に集中的に管理・活用する計画を公表した。同市では行政機関の統廃合に伴い828カ所もの余剰公有資産が発生しており、その処理方針の全体像が明らかになった形である。不動産市場やインフラ投資の観点からも注目すべき動きだ。

119カ所・総面積約13万5,600㎡を一元管理

ダナン市（ベトナム第3の都市圏を形成する中部沿岸の直轄市）は、居住目的以外の公有資産である建物・土地について、「住宅管理・活用センター」に管理・運用を委ねる2026年計画を発表した。対象は119カ所、総面積は135,606.7㎡に及ぶ。

内訳としては、処分方針が決まるまで暫定的に管理する面積が40,842.6㎡、賃貸または行政機関・団体への一時的な使用割り当てに充てる建物（土地使用権付き）の面積が38,741.5㎡となっている。

賃貸方式と多様な用途

賃貸はオークション（競売）方式および価格公示方式で実施される。住宅管理・活用センターが個別の案件ごとに適切な方式を決定する権限を持つ。用途は幅広く、オフィス（事務所）利用のほか、教育・医療・文化・スポーツ・環境関連施設、倉庫、店舗、商品展示・紹介スペースなど商業・サービス分野全般が認められている。

賃貸収入に加え、建物・土地上への通信設備設置に伴う収入も見込まれており、これらの歳入見通しは住宅管理・活用センターが精査のうえ、管理計画の修正決定に反映させる予定である。

全体像：828カ所の余剰公有資産をどう処理するか

ダナン市によると、行政組織の再編・統廃合（いわゆる「sắp xếp」＝機構整理）の結果、市内では合計828カ所の建物・土地が余剰となっている。財政省の指導に基づき、ダナン市財政局が市人民委員会に処理方針を提案し、承認を得た。

828カ所のうち247カ所は、公務員住宅・医療施設・教育施設・公共活動拠点への用途転換が決定済みである。残る581カ所については、住宅管理・活用センター、土地基金開発センター、および各区・坊（行政区画）の人民委員会がそれぞれ引き受け、現状に応じた活用・賃貸計画を策定する。使用不能と判断された物件については競売による売却を行い、歳入として回収する方針だ。

土地基金開発センター管理の248カ所で民間提案を公募

さらにダナン市は、土地基金開発センターが管理する248カ所の公有資産について、民間の組織・個人から活用提案を募集することも公表した。根拠となるのは2026年4月8日付の人民委員会決定第1364号（Quyết định số 1364/QĐ-UBND）である。提案書の提出期限は2026年4月25日まで、提出先はタインケー区（phường Thanh Khê）レズアン通り245番地となっている。遊休公有資産の浪費を防ぎ、効率的な活用策を広く募る狙いがある。

投資家・ビジネス視点の考察

今回の動きには、いくつかの重要な示唆がある。

①不動産・建設セクターへの影響：ダナン市は近年、観光・ハイテク産業の集積で成長が続いてきたが、公有地の大量放出は市内の土地供給量を実質的に増やす効果がある。短期的には周辺地価の上昇圧力を緩和する可能性がある一方、競売によって開発適地が民間に移転すれば中長期的には新たな商業施設やサービス拠点の開発を促進し得る。ダナンに拠点を持つ不動産デベロッパーや建設会社にとっては、競売・賃貸案件への参入機会となる。

②行政改革と財政健全化：ベトナムでは2024年末から全国規模で政府機関の統廃合が加速しており、ダナンの828カ所という数字はその規模の大きさを如実に示している。遊休資産の賃貸・売却による歳入確保は、地方財政の改善に直結する。財政省主導のこの流れはダナンに限らず全国で進行中であり、ホーチミン市やハノイでも同様の動きが今後本格化する可能性が高い。

③日本企業への影響：ダナンは日系企業の進出先としても人気が高く、IT・BPO拠点やサービス業の展開が増加している。今回、賃貸用途にオフィス・倉庫・店舗・教育施設などが含まれていることから、拠点開設や事業拡大を検討する日本企業にとって、好立地の公有物件を比較的透明な手続き（競売・価格公示）で確保できるチャンスとなり得る。

④FTSE新興市場指数への格上げとの関連：2026年9月に決定が見込まれるFTSE新興市場指数への格上げに向け、ベトナム政府は市場の透明性や制度整備を急いでいる。公有資産の管理・処分を制度的に整理し、競売による公正な価格形成を進める今回の施策は、ガバナンス改善の一環として海外投資家にも好印象を与えるだろう。とりわけ、地方自治体レベルでの資産管理の透明化は、不動産関連株や地方インフラ関連銘柄の評価にプラスに働く余地がある。

ダナン市の今回の計画は、単なる遊休資産の処分にとどまらず、ベトナム全土で進む行政スリム化と財政効率化の縮図ともいえる。今後、各地方都市で同様の公有資産活用策が相次ぐ可能性があり、不動産・建設・サービス関連セクターへの波及に注目しておきたい。

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