ベトナム・ハノイのスマート交通計画が直面するAI・データ基盤の深刻な課題とは

ベトナムの首都ハノイが推進するスマート交通構想において、AI活用の前提となるデータ基盤が極めて脆弱であることが、2025年5月21日に開催された専門家会議で明らかになった。急速な都市化と大気汚染の悪化に直面するハノイにとって、交通のデジタル化は喫緊の課題だが、現場の実態は「各担当者がバラバラのAIツールを個別に使っている」段階にとどまっている。

ハノイが抱える交通課題とスマート化への模索

ハノイは人口約850万人を超えるベトナム最大級の都市であり、近年の急速な都市化により交通渋滞と大気汚染が深刻化している。こうした背景のもと、AIやデジタル技術を活用したスマート交通システムの構築が戦略的優先事項として位置づけられてきた。

5月21日、ベトナム経済科学会（VEA）、VnEconomy、コミュニティのための技術研究所（TFGI）、政策戦略研究所（IPSS）の共催で、「移動・AI・社会：ベトナム交通分野の未来を強化する」と題したセミナーがハノイで開催された。同セミナーでは、行政側と学術側の双方から、現状の課題が率直に指摘された。

行政現場の告白——「我々はAI活用のどの段階にいるのかすら分からない」

ハノイ市建設局交通インフラ管理課の副課長であるルオン・ドゥック・タン氏は、交通組織の調整は日常的かつ継続的な業務であると述べたうえで、現在ハノイが取り組んでいる二つの主要施策を紹介した。一つは低排出ガス政策による大気質の改善、もう一つはバスの無料化による公共交通利用の促進である。後者は個人の移動手段（バイク・自動車）からの転換を促す「行動変容のてこ」として位置づけられている。

しかし、タン氏がより深刻な問題として挙げたのは、AI活用の基盤となるデータの問題であった。同氏は「各管理担当者がそれぞれ異なるAIソフトウェアを個別に使用しており、共有データベースは存在しない。交通データを統合的に集約・活用できる中核機関もない」と率直に認めた。

「すべてが散発的であり、全体的な方向性がない。私が問いたいのは、我々はAI発展のどの段階にいるのか、ということだ」とタン氏は述べ、テクノロジー企業や研究者に対し、行政機関がデジタルトランスフォーメーション（DX）の現在地を把握し、適切なロードマップを策定するための支援を求めた。

社会学者が指摘する「人間不在」の交通計画

一方、ベトナム社会科学院社会学研究所の元所長であるグエン・ドゥック・ヴィン博士は、交通計画における根本的な矛盾を指摘した。移動は人間の基本的ニーズであるにもかかわらず、現行の交通開発において社会的要素や人間の視点は常に後回しにされているというのである。

ヴィン博士は「インフラ拡張であれ、車両の転換であれ、AIによる最適化であれ、すべての計画は『誰が使うのか、その人々は自分の条件に合った選択肢に本当にアクセスできるのか』という問いから始めるべきだ」と強調した。さらに、各機関がそれぞれ個別の目標を設定してから連携しようとする現在のアプローチでは、社会的要素の統合は極めて困難になると警鐘を鳴らした。すなわち、あらゆる社会階層の移動ニーズを出発点とする統合的なビジョンを、技術的ソリューションの設計に先立って構築すべきだという主張である。

二つの視点が合流する地点——統一的フレームワークの必要性

セミナーでは、インフラ管理の立場からの発言と社会学的視点からの発言という、異なる専門領域からの指摘が一つの結論に収斂した。ハノイには、AIを交通に応用するための統一的かつ包括的な思考枠組みが必要だということである。

行政側の課題は、十分な規模と品質を備えた集中型交通データベースの構築であり、各部署が個別のツールを手探りで使い続ける現状からの脱却である。政策立案側の課題は、公平なアクセス・多様な選択肢・「誰も取り残さない」という社会的基準を、オプションではなく設計上の必須要件として組み込むことである。

投資家・ビジネス視点の考察

今回のセミナーで浮き彫りになった課題は、ベトナムのスマートシティ関連投資を考えるうえで重要な示唆を含んでいる。

第一に、ハノイのスマート交通市場はまだ「黎明期以前」の段階にあるということである。統一データ基盤すら整備されていない現状は、逆に言えば、交通データプラットフォーム構築やIoTセンサー整備といった基盤レイヤーのビジネスに大きな商機が存在することを意味する。日本企業が得意とする交通管制システムやセンサー技術の分野で、ベトナム市場への参入余地は大きい。

第二に、ベトナムが2026年9月にもFTSE新興市場指数への格上げが見込まれるなか、都市インフラのデジタル化は海外投資家にとって注目テーマとなる。スマートシティ関連のIT企業やインフラ建設会社の株式は、格上げに伴う資金流入の恩恵を受ける可能性がある。ホーチミン証券取引所に上場するIT・インフラ関連銘柄への注目度は、中長期的に高まるだろう。

第三に、バス無料化政策が実現すれば、公共交通の利用者数が急増し、関連するバス運営会社やEVバスメーカーへの追い風となる。ビンファスト（VinFast、ベトナム初のEVメーカー）が展開する電動バス事業などは、こうした政策動向と密接に連動する。

ただし、データガバナンスの不在や縦割り行政の弊害は、プロジェクトの遅延やコスト超過のリスクを内包している。ベトナムのスマートシティ関連投資は、政策の進捗を慎重にモニタリングしながら、中長期の視点で取り組むべきテーマである。

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